Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, предусматривающий приостановку выплаты дивидендов «потерянным акционерам». Поправки вносятся в федеральные законы «Об акционерных обществах» и «О рынке ценных бумаг». Законопроект был инициирован правительством РФ.

«Потерянными» будут считаться акционеры, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров более двух лет. Эти нормы будут распространяться на публичные и непубличные акционерные общества с числом акционеров 50 и более. Помимо приостановки выплаты дивидендов, им перестанут направлять уведомления о собраниях и заочных голосованиях. Уставом непубличного акционерного общества может быть установлено, что такое приостановление может осуществляться либо не может осуществляться вне зависимости от количества акционеров.

Акционерные общества несут большие расходы, связанные с направлением сообщений о проведении заседаний общих собраний акционеров или заочных голосований, бюллетеней для голосования и иной информации на почтовые адреса потерянных акционеров, а также с выплатой дивидендов почтовым переводом, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Сейчас в России насчитывается около шести миллионов «потерянных акционеров».

Закон предусматривает постепенный отказ от такого способа выплаты дивидендов, как почтовый перевод денежных средств в пользу выплаты дивидендов в безналичном порядке путем зачисления денежных средств на банковский счет акционеров — физических лиц, зарегистрированных в реестре акционеров. При этом при отсутствии в реестре акционеров сведений о реквизитах банковского счета, а также в случае отдельного волеизъявления акционера законопроект предусматривает сохранение обязанности выплачивать дивиденды почтовым переводом.

Председатель профильного комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (фракция КПРФ) отметил, что работа над законопроектом велась более трех лет при активном участии правительства и Банка России. «Общества получают право при возвращении к ним в течение двух лет подряд дивидендов, сообщений либо бюллетеней для голосования приостановить на основании решения совета директоров соответственно выплату дивидендов, а также направление сообщений и бюллетеней для голосования. Возобновление выплаты дивидендов и направления сообщений с бюллетенями для голосования будет происходить автоматически после внесения в реестр акционеров актуальной информации о владельце акций. Эти меры снизят затраты компаний на осуществление таких корпоративных процедур, как рассылка почтовых сообщений и почтовые переводы в связи с выплатой дивидендов», — отметил он.

Другие новеллы закона

У компаний и финансовых организаций появится возможность принимать необходимые корпоративные решения дистанционно, пояснил Гаврилов. «Бизнес давно ждет этот закон. О нем, в частности, много говорилось на недавнем Петербургском международном экономическом форуме», — сказал депутат.

В части, касающейся дистанта, закон содержит порядок достоверного установления лиц, участвующих в общем собрании, требования к трансляции заседания и доступу к информации о ходе голосования. Для идентификации участников собрания будут использовать усиленные квалифицированную и неквалифицированную электронные подписи, единую систему идентификации и аутентификации и в будущем единую биометрическую систему.

Кроме того, закон содержит нормы по гармонизации корпоративного и гражданского законодательства в части принятия решений общим собранием. Также подробно прописаны положения, касающиеся правил использования электронных бюллетеней для голосования, в том числе возможности направления электронных образов заполненных бюллетеней. В законе излагаются в новой редакции положения об обществах, связанные с подготовкой к проведению заседания общего собрания или заочного голосования, требованиями к информации об их проведении, порядком участия в них владельцев ценных бумаг и порядком определения кворума при принятии решений органами общества.

Изменения предусматривают также гармонизацию положений гражданского законодательства о принятии решений общим собранием с законодательством о рынке ценных бумаг и инвестиционных фондах.

Закон также вносит изменения в законодательство о нотариате. «Они связаны, во-первых, с порядком удостоверения нотариусами полномочий лиц, принимающих дистанционное участие в заседании общего собрания и иных органах юридического лица. Во-вторых, со свидетельствованием подлинности подписи на документах, предоставляемых в налоговые органы для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с избранием единоличного исполнительного органа общества, а также формированием ликвидационной комиссии или назначением ликвидатора. Это особенно важно, так как поможет бороться с подделкой подписей на предоставляемых в налоговые органы документах и последующим рейдерским захватом предприятий», — сказал Гаврилов.

Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.